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Être élu.e.s d’une ville comme celle de Tours, c’est aussi avoir la responsabilité d’une collectivité et de ses 2700 agents qui mettent en œuvre quotidiennement nos politiques. Au-delà de notre projet pour la ville et ses habitant.e.s, nous devons également travailler sur l’action publique en elle-même, et la façon dont nous la déployons à l’aide des services de la ville. Mener un projet politique porteur de valeurs écologiques et sociales n’est pas incompatible avec une responsabilité vis-à-vis de nos agents et de nos ressources, au contraire : nous devons réinterroger la gestion de la ville pour la rendre plus efficace, plus équitable et plus juste.
La mairie est aussi un employeur, qui doit prendre toute sa responsabilité dans sa politique de l’emploi, et dans la manière dont elle mène son dialogue social. Dans le contexte contraint qui est celui de toutes les collectivités, nous pouvons progresser dans cette politique, comme dans la gestion des risques psycho-sociaux, ou encore de l’égalité entre femmes et hommes dans la collectivité. Nous n’oublions pas que pour rendre un service public de qualité, les agents de la ville doivent pouvoir effectuer leur travail dans de bonnes conditions, et entamerons un travail de fond sur l’amélioration de la santé et de la sécurité des agents de la ville.
Nous avons significativement augmenté le nombre de déprécarisations de postes, c'est-à-dire la transformation de postes précaires (en CDD depuis parfois de nombreuses années) en CDI ou postes de titulaires.
En 2022, le dialogue social avec les organisations syndicales a permis d'arriver à un accord de hausse général des salaires (+80€ nets pour les agents de catégorie A, +100€ aux catégories B et +120€ aux catégories C), une prime collective de 300€, la compensation de la perte des jours d'ancienneté à hauteur de 100€ / jour, et deux jours de réduction du temps de travail pour les agents confrontés à la pénibilité dans le cadre de leur poste. Il s'agit d'un engagement ambitieux, maîtrisé et sans précédent en faveur des agents de la collectivité, reconnaissance de leur travail au service des Tourangelles et Tourangeaux.
Nous avons renforcé des services pour faire face à la crise sanitaire en début de mandat, notamment dans les écoles et dans les EHPAD, en augmentant les moyens du CCAS.
Nous avons présenté un plan en matière d'égalité entre femmes et hommes dans la collectivité, que nous mettons en oeuvre progressivement dans tous les services. Il inclut des programmes de formation à l'égalité professionnelle, un travail sur l'égalité des rémunérations, et un développement de la prévention face aux discriminations et actes sexistes.
Après un travail de diagnostic, nous travaillons en 2022 sur une série de nouvelles actions pour améliorer la qualité de vie au travail des agents de la ville (aménagement ergonomique des postes de travail, petits travaux d'aménagement sur les écoles et structures de petite enfance, renforcement du suivi des agents en situation de handicap...).
Nous avons débuté en 2021 un travail de fond qui se poursuivra sur plusieurs années autour de l'absentéisme, la pénibilité et les risques psycho-sociaux dans notre collectivité, qui aboutira à des actions concrètes pour améliorer la santé et sécurité, et les conditions de travail des agents.
Suite au mouvement social de juin 2022, un dialogue social continu et respectueux a permis de trouver un accord signé par tous les syndicats en faveur d'une hausse des salaires de la collectivité.
Nous nous impliquons au quotidien dans le dialogue social avec les agents et leurs représentants syndicaux, dans le respect et l'écoute, afin d'améliorer le fonctionnement de la collectivité au bénéfice des usagers du service public.
Nous avons conscience que ce qui nous permet de mener nos politiques, ce sont les contributions financières de nos concitoyens et la confiance qu’ils placent en nous. En conséquence, nous devons respecter une forme de sobriété : utiliser ces ressources justement, sans être dispendieux et dans la plus grande transparence. C’est également la sobriété en ressources matérielles : le modèle d’efficacité que nous proposons pour la ville doit aussi venir infuser dans notre culture municipale, par exemple en terme d’économie d’énergie ou de moyens non nécessaires au bon exercice de notre mandat (voitures de fonction…).
Nous avons lancé un travail de fond sur l'amélioration de nos indicateurs financiers pour faciliter notre accès à des prêts peu coûteux pour la collectivité. En 2020 et 2021, nous avons ainsi continué à restructurer la dette de la ville. Notre capacité d'autofinancement brute s'élevait à 14.6% en 2021 (contre 12.1% en 2020), signe d'une amélioration de la santé financière de la commune.
Notre stratégie alimentaire à l'échelle de la ville comprend un travail important sur la réduction des déchets. Nous avons notamment proposé en 2021 à des volontaires en service civique de faire un travail de sensibilisation des enfants, parents et agents municipaux à la lutte contre le gaspillage alimentaire. Nous travaillons aussi sur l'équipement : le projet de nouvelle cuisine centrale comprend par exemple l'équipement en bac en inox lavables, pour éviter les contenants jetables en aluminium aujourd'hui utilisés pour transporter les repas. En 2022, nous avons aussi lancé une expérimentation pour collecter et valoriser les biodéchets produits dans les cantines.
Plutôt que le lancement de nouveaux grands chantiers coûteux, nous orientons prioritairement nos investissements vers la rénovation, notamment thermique, des bâtiments existants de la ville. Cette amélioration en terme de confort sera aussi bénéfique pour le bilan énergétique de la ville de Tours.
Pour être efficace et en phase avec les évolutions de la société, notre action publique doit évoluer. Elle doit se doter d’outils, notamment d’outils numériques (bases de données, cartographie, etc) pour mieux visualiser, anticiper et décider. Elle doit aussi s’engager dans une démarche de responsabilité écologique et sociale, et profiter de ses leviers d’actions comme les marchés publics pour favoriser le développement d’une économie locale et vertueuse sur les plans écologiques et sociaux.
La Ville finalise en 2022 son Schéma Directeur Numérique, pour repenser les usages du numérique des agents et des citoyens. Ce schéma permettra d'améliorer l'accès numérique aux services publics du quotidien pour toutes et tous, ou encore de créer un cadre pour l'accès des agents de la Ville au télétravail.
En collaboration avec la Métropole, la ville a participé à l'écriture du plan d'action de la mission "5G Parlons-en", et adoptera ce plan au printemps 2022.
La Ville a adopté début 2022 son SPASER (Schéma de Promotion des Achats Publics Socialement et Ecologiquement Responsables). Un schéma qui nous permettra de favoriser des achats locaux, respectueux de l'environnement, stimulant les entreprises locales et les pratiques éthiques. Ce levier puissant nous permettra de favoriser des acteurs et des pratiques plus vertueux, socialement et écologiquement.
La ville de Tours a adhéré au RESECO, un réseau d'acteurs publics locaux convaincus et mobilisés sur la commande publique responsable, pour mutualiser les compétences et les pratiques à l'échelle du grand Ouest.
La ville de Tours n’est pas un îlot : nous sommes connectés à d’autres échelles, comme le département et la région, et pouvons bénéficier des leviers financiers et politiques associés pour mener nos projets à bien. Nous rencontrons également des problématiques similaires à d’autres villes, et nous devons nous appuyer sur des réseaux de collectivités pour bénéficier d’échanges de bonnes pratiques et de coopération sur des thèmes communs : l’alimentation, la démocratie locale, la végétalisation de l’espace public… Notre action publique ne pourra que bénéficier d’une meilleure coopération avec les autres collectivités.
Grâce à nos échanges réguliers et aux relations de confiance tissées avec le département, la Région et l'Etat, nous réussissons régulièrement à décrocher des financements complémentaires pour nos projets, comme l'AMI Logement d'Abord, ou le lancement du Centre Chorégraphique National de Tours.
En 2021, nous avons relancé la politique de mécénat de la ville de Tours en faveur de projets écologiques (plantation d'arbres), culturels (50 ans de la Cinémathèque) ou solidaires (Nuit de la Solidarité). Nous développons aussi des projets de partenariats en faveur de Vitiloire et Sport'Ouvertes.
Dès le début de mandat, nous avons accru la coopération politique avec d’autres villes au projet commun. En 2021, nous avons participé avec une délégation de villes à la COP 26 pour défendre une action climatique forte au niveau local et international. Depuis 2020, nous présidons également le groupe “Genre” du réseau Cités Unies France, ce qui nous permet d’améliorer mutuellement nos pratiques en matière d’égalité.
Notre majorité s’engage fortement pour la solidarité internationale, par la subvention à des associations humanitaires comme SOS Méditerranée et Pompiers de l’Urgence Internationale, mais aussi par le soutien à nos villes jumelles : Mülheim an der Ruhr (Allemagne) et Luoyang (Chine), touchées par des inondations en 2021, et Brașov (Roumanie), fortement engagée dans l’accueil des réfugiés ukrainiens. Récemment encore, grâce à la mobilisation de toute notre ville, nous avons pu accueillir des réfugié(e)s afghan(es) et ukrainien(ne)s et aider par vos dons celles et ceux qui restent.